Президент России сделал хороший «подарок» всем несовершеннолетним страны. Госдума РФ сделает этот подарок новогодним, если примет его в первом и втором чтениях до 31 декабря.

Как вы помните, у берлоги Винни-Пуха красовалась многозначительная надпись: «Посторонним В.». Если все пройдет так, как предсказывают эксперты, то такой табличкой придется обзавестись всем ночным клубам, игровым залам, кафе и дискотекам, независимо от их формы и содержания. А сама табличка будет расшифровывать просто: «посторонним», то есть несовершеннолетним, вход воспрещен… после какого-то часа. Фактически от заката до рассвета.

Поправки, которые Дмитрий Медведев внес в Государственную Думу касаются закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», который был принят Госдумой еще 10 лет назад, 3 июля 1998 года. Но тогда это был довольно беззубый документ, к тому же, как отмечали юристы, в ряде случаев требующий большого количеству уточняющих подзаконных актов. Сейчас все по-взрослому: поправки ограничивают пребывание несовершеннолетних в общественных местах поздно вечером и ночью. Определяется перечень общественных мест (игорные заведения, рестораны, кафе, бары, клубы, кинотеатры, иные помещения, используемые в сфере развлечений), где детям в такое время запрещается быть без сопровождения родителей либо лиц, их заменяющих. Предусматривается ответственность за попустительство нахождению несовершеннолетних в указанных местах.

Поправки созревали долго и достаточно незаметно для общественности: в каждой области их вводили органы местного самоуправления и поэтому не везде кара за их нарушение была неотвратима. В качестве эксперимента «комендантские часы» действовали в 15 субъектах Российской Федерации. И сейчас именно данными эксперимента оперируют те, кто поправки подготовил: например, по данным главы МВД Рашида Нургалиева, по итогам первых месяцев 2008 года в Липецкой области количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, сократилось на 11,6%, а в ночное время – на 4,5%. На 59,4% снизилось число уголовно-наказуемых деяний, совершенных в отношении несовершеннолетних.

Наибольшая эффективность действия подобных норм отмечается в тех регионах, где предусмотрена административная ответственность не только юридических лиц, допускающих пребывание детей в развлекательных учреждениях, но и родителей несовершеннолетних. Так, в Краснодарском крае почти на четверть снизилось количество фактов участия несовершеннолетних в противоправных деяниях, в т.ч. в кражах – на 30%, грабежах и разбойных нападениях - на 34 процента. На 8,5% сократилось число преступлений, совершенных в отношении самих несовершеннолетних.

Такие факты, конечно, не могут оставить равнодушной общественность. А сами нововведения точно не оставят равнодушными самих подростков. Тем более, что в каждом регионе есть свои «фишки», которые оказываются схожими по сути и различными по форме проявления…

Тюмень: уже пять лет жаждут.

Оказывается, в Тюменской области уже два года ждут принятие изменений в региональное законодательство, касающихся этого вопроса. Жаждут поправок родители, жаждут детские психологи и правоохранители. В частности, в подразделении по делам несовершеннолетних УВД Тюмени, которое и предлагает внести данные изменения.

- Это вызвано объективными обстоятельствами, которые требуют принятия экстренных мер, - пояснила корреспонденту ИА «Регнум» начальник подразделения Елена Шапошникова. - Практически ежедневно в отношении подростков совершаются различного рода преступления, наиболее тяжкие преимущественно поздно вечером и ночью. Кроме того, практически каждый день поступают заявления по поводу самовольно ушедших детей. Введение экстренных мер станет хорошим подспорьем родителям. С другой стороны, будут выявлены неблагополучные семьи, где за ребенком никто не смотрит. А детей, ушедших из дома, ночью находить проще.

По словам Елены Шапошниковой, рассматривается ограничение пребывания детей ночью вне дома, вне семьи (на улице, в подъездах, во дворах). «Ребенок, разумеется, может находиться у родственников под присмотром взрослых, – говорит представитель УВД. - В бары, рестораны, на дискотеки подростки, как правило, не ходят (дорогое развлечение). А вот в компьютерные салоны могут пойти. Мы уже пять лет отслеживаем этот вопрос. В этом году таких нарушений в клубах не было. Но если они будут выявлены, заведение ждет серьезное наказание, вплоть до лишения лицензии».

Урал: «комендантский час» ожидается уже в феврале.

По информации ИА «Новый Регион», председатель нижней палаты свердловского парламента Николай Воронин на недавней конференции сообщил о том, что в начале будущего года планируется рассмотреть проект закона об обеспечении безопасности несовершеннолетних на территории Свердловской области. Вместе с тем спикер отметил, что после того, как с идеей ограничения пребывания детей в общественных местах в вечернее и ночное время выступил Дмитрий Медведев, он не видит больше препятствий для введения «комендантского часа» для уральских несовершеннолетних. «Мы обсудили этот вопрос с губернатором Эдуардом Росселем и, вероятно, соответствующий закон будет принят в первом квартале будущего года», – пообещал Николай Воронин.

Уральских подростков ждут «трудные времена». Большой мегаполис, город-миллионник является не только столицей уральского студенчества, но и основной перевалочной базой наркотрафика. Количество игровых и увеселительных заведений в центре Екатеринбурга на квадратный километр в разы больше, чем в Новосибирске. Бывший Свердловск когда-то дал стране «Наутилус-Помпилиус» и «Агату Кристи», а в недавнем прошлом организованную преступную группировку «Уралмаш» и наркобаронов, наивысший показатель по «игромании», а также другие прелести… Поэтому за «комендантский час» в Екатеринбурге возьмутся всерьез. Правда, пока еще никто не знает, с какого времени он будет введен, но эксперты считают, что цифра в «22:00» станет роковой.

Чувашия и другие

«Нельзя освобождать родителей от конституционной ответственности за несовершеннолетних детей. Проблема ответственности была упущена государством российским совершенно», - заявил 19 декабря глава Чувашии Николай Федоров, комментируя законопроект, внесённый президентом РФ. Как передает корреспондент ИА REGNUM, Федоров высказал мнение, что «все меры, если они продуманы, хорошо просчитаны по целям и направлены на то, чтобы навести должный порядок - правовой, цивилизованный, полезны и нужны нашей стране… Тем более в условиях, когда такого рода меры действовали в советские времена, а потом были позабыты».

Примечательно, что региональные правила комендантского часа уже разнятся. Так, к примеру, в Челябинской области запрет на появление в общественных местах распространен на подростков до 16 лет, а ночное время продолжается с 23.00 до 6.00 в летний период и с 22.00 до 6.00 — в зимний. А в Краснодарском крае дети до 7 лет не могут появляться в общественном месте без взрослых вне зависимости от времени суток, с 7 до 13 — не могут появляться в общественных местах с 21.00 до 6.00, а с 14 до 17 лет — с 22.00 до 6.00.

Варьируется и перечень недоступных мест: в Краснодаре в него входят казино, рестораны, ночные клубы и кинотеатры, а в Самаре под запрет попали вокзалы, аэропорты и стадионы. Штрафы владельцам заведений, куда без спроса могут прийти подростки, достигают в регионах 30 тыс. руб. Родителей, оставивших детей без присмотра, штрафуют меньше — обычно на сумму до 300 руб.

Блоги: хватит школоте тусоваться!!!

Можно было ожидать, что эта новость вызовет стон российский у блоггеров, которые в основе своей люди достаточно молодые, а если и не молодые, то очень хорошо помнящие свою подростковую бытность. Вот что пишет, например, Черный Пес: «Сегодня из Яндекса случайно узнал, что в скором времени для детей собираются ввести комендантский час. Я уже давно не ребенок, да и когда мне не было 18, я не был особенно ущемлен в правах со стороны родителей. Однако в то время также поднимался вопрос о введении комендантского часа для подростков, не достигших 16 лет. К нововведению у меня двоякое отношение, с одной стороны это пипец. Как так, я не могу после 12 пойти гулять? Почему? Кто вправе ограничить мою свободу передвижения и почему?».

Однако общая масса лишь вздыхает и покорно констатирует: чему быть, того не миновать. И сокрушается о том… о чем говорят взрослые – дескать, молодежь-то наша, того, как бы совсем испортилась… «Я все-таки склоняюсь к первому варианту (ограничение свободы – пр. ред.), потому как, если голова у подростка только для того, чтоб наушники от айпода втыкать, его уже ничего не спасет», — считает garlim. «Когда мама говорила мне «ты никуда не пойдешь на ночь» — я и не ходила, в конце концов, я рано поняла, что пойти в клуб — это не проявление свободы. ИМХО — с чего-то же надо начинать!? Пусть хотя бы так!» — считает RaNNetka4. С ней согласна Таня_Радионова: «С законом я согласна, пусть мне и 16 лет, но в клуб ни разу не ходила. И как-то не хочется…»

«У нас в городе несколько лет назад был введен комендантский час... и все это было сделано ради безопасности детей... Но кто-то был против, кто-то устраивал митинги, в итоге все пришлось отменить...» — вспоминает Let_Eat_Bee. Но самое потрясающее обращение от некоего UkassarV.

UkassarV пишет: «Спасибо вам, Дмитрий Анатольевич. Это первый закон, который я поддерживаю полностью, обеими руками и ногами. Действительно, хватит уже школоте тусоваться по ночным клубам, собирая вензаболевания и остальные веселости на свою зад-цу. Обрыдло видеть малолетних девочек, шатающихся от количеств выпитого в ночном клубе, идущих и рассказывающих о том, как они круты и так далее… Нечего шарахаться по ночам. Я всегда был против ночных клубов и остальных покатушек. Особенно актуально это для малолетних кретинов, которые любят потусоваться в подъезде, потому что на клуб денег не хватило, а потусить-то хочется. По крайней мере, школьницы и первокурсницы будут сидеть дома, и не шляться фиг знает где».

Тот же блоггер добавляет: «По-моему, прекрасная инициатива, которую следует поддержать. Кто-то истерит о том, что, дескать, вслед за этим введут комендантский час для взрослых. Не понимаю, чего бояться. Взрослым, думаю, тоже нечего шарахаться по улицам по ночам, а клубы и прочие ночные увеселительные мероприятия, думаю, позволят. Сделают какие-нибудь талончики или аккредитации, и все в порядке будет».

Таким образом, в оставшиеся до Нового года парламентские дни Госдуму ожидают нешуточные баталии. Хотя, какие баталии? Современные политические реалии говорят о том, что порядок в стране пробуют навести во всех сферах. И по поводу средств наведения уже дискутировать перестали… Так что баталий не будет. А производителям маек с прикольными надписями можно заготавливать трафарет: «16. Посторонним В!»

Редакция журнала ждет ваших откликов на эту публикацию. В ближайшее время мы познакомим вас с ситуацией по данному вопросу в Новосибирске.

По материалам Сети Интернет. Подборка фото из сети Интернет.